企業(yè)風采

企業(yè)培育行動方案解讀

添加時間：2017-04-12 瀏覽次數(shù)：

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必然選擇

目的：
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強科技創(chuàng)新企業(yè)核心競爭力，提升科技創(chuàng)新企業(yè)質(zhì)量和效益，推動全市高新技術企業(yè)培育和發(fā)展。

創(chuàng)新全鏈條

實施背景：
1.建設科技創(chuàng)新小微企業(yè)—科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)—高新技術企業(yè)”全鏈條支持的科技創(chuàng)新政策體系，抓住“高新技術企業(yè)”這個牛鼻子。
2.2015年2月27日，省、市政府簽訂《廣州市建設創(chuàng)新型城市工作責任書》，考核八個方面10項指標，其中包括：高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值等。

創(chuàng)新型企業(yè)

企業(yè)可以從方案中獲得的支持

1.獲得財政補貼和獎勵；
2.獲得政府認可的市科技創(chuàng)新小巨人稱號，可以進入市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池貸款備案企業(yè)庫、獲得創(chuàng)新產(chǎn)品遠期購買資格等；
3.獲得來自政府、協(xié)會、產(chǎn)學研聯(lián)盟和中介機構的幫助，在培育中不斷提高自身科技創(chuàng)新能力。

可獲補貼和獎勵

1.入庫科技創(chuàng)新小巨人的企業(yè)，由市區(qū)兩級財政按照一定比例，給予每家總額60萬元的經(jīng)費補貼，自入庫年度起三年內(nèi)按照3:2:1的比例分年度撥付。
2.企業(yè)高企認定申請獲得省科技廳受理的，給予每家20萬元的經(jīng)費補貼。
3.對當年成功通過高新技術企業(yè)認定（含復審）的企業(yè)，由市區(qū)兩級財政按照一定比例，給予每家總額100萬元的獎勵。

入庫條件多樣化

條件一

是以高新技術企業(yè)認定的標準為參考依據(jù)，適當降低要求，成立滿一個會計年度的初創(chuàng)型企業(yè)即可申請，讓大量的“準高企”入庫培育；

條件二

是兼容廣東省高新技術培育庫，企業(yè)入庫省高企培育庫即可直接入庫廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫；

條件三
是吸收權威機構認定的科技創(chuàng)新企業(yè)入庫，打破傳統(tǒng)意義上科技型企業(yè)的范疇，為眾多通過商業(yè)模式創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新取得核心競爭力，具有良好發(fā)展前景的新型企業(yè)提供了一條入庫的綠色通道。

財政投入龐大，企業(yè)獲益實在

廣州市將在2015年至2017年投入約60億元財政經(jīng)費為符合條件的企業(yè)提供補貼和獎勵符合條件的企業(yè)最多可獲得180萬元的補貼和獎勵。
獎補后補助類型，不簽訂合同，不進行驗收，其中規(guī)定科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)獲得的經(jīng)費補貼須專項用于企業(yè)開展研發(fā)、創(chuàng)新能力提升等活動，企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定和復審獲受理和通過的補貼獎勵由企業(yè)統(tǒng)籌使用。

給予入庫企業(yè)全面支持

一是實施企業(yè)專利“滅零倍增計劃”
二是通過實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除和后補助政策
三是通過落實高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策；
四是支持企業(yè)科技創(chuàng)新人才團隊建設；
五是將科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術企業(yè)優(yōu)先納入我市科技信貸風險補償、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資補助、上市輔導以及創(chuàng)新產(chǎn)品遠期購買等科技金融和政府采購政策的支持范圍，加大科技金融和政府采購扶持力度。

科技創(chuàng)新小巨人的定義

廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理過程中，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競爭力，提供高新技術產(chǎn)品或服務，具有較高成長性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。

政策文件
2015年11月17日，《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術企業(yè)培育行動方案》(穗府辦函〔2015〕127號）
2015年12月4日，《關于組織開展2015年度廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫及高新技術企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作的通知》（穗科創(chuàng)字〔2015〕267號）
2016年8月8日，《關于組織開展2016年度廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫申報工作的通知》（穗科創(chuàng)字〔2016〕199號）

廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫條件

（共7項）

（一）企業(yè)的主營業(yè)務或產(chǎn)品應屬于《國家重點支持的高新技術領域》；或者企業(yè)已通過綜合創(chuàng)新形成自己的創(chuàng)新模式，取得了核心競爭力；

（二）在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊的企業(yè)，注冊時間一年（一個會計年度）以上，具有獨立法人資格，非高新技術企業(yè)；

（三）擁有以企業(yè)核心技術申請的自主知識產(chǎn)權，近三年內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式擁有的知識產(chǎn)權數(shù)量達到下列其中一項要求：

1.發(fā)明專利授權或集成電路布圖設計專有權或植物新品種權1件或以上；
2.實用新型專利授權2件或以上；

3.外觀設計專利授權（要求為非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀）、軟件著作權或集成電路布圖設計專有權總數(shù)3件或以上。

（四）具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的15%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的5%以上；

注：以申報企業(yè)2014年12月、2015年6月、2015年12月、2016年6月等4個時間節(jié)點企業(yè)人員情況平均值為準。

（五）近兩個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%（其中，企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%，企業(yè)注冊成立時間不足兩年的，按照實際經(jīng)營年限計算）；

（六）企業(yè)經(jīng)營情況滿足以下條件之一：
1.高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的40%以上；

2.企業(yè)年度銷售收入增長率在40%以上。

（七）具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務管理，已設立研究開發(fā)費輔助核算賬或?qū)Ｙ~。
已入庫省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，提交相關資料經(jīng)市科技創(chuàng)新委審核后，可進入市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫。

申報流程

（一)企業(yè)申報

企業(yè)通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。

（二)各區(qū)核實、評審和推薦

對未入庫省高新技術企業(yè)培育庫的申報企業(yè)，由各區(qū)科技行政主管部門按要求組織評審核實

（三)市科創(chuàng)委復核與抽檢

市高新技術企業(yè)協(xié)會對各區(qū)推薦的企業(yè)進行復核，市科創(chuàng)委根據(jù)結果，采取約談、現(xiàn)場考察等形式對企業(yè)進行審查。

（四)行政審議與公示。

市科創(chuàng)委審議企業(yè)名單并在門戶網(wǎng)站公示，無異議的，予以立項并納入財政經(jīng)費預算支持范圍。

（五)經(jīng)費下達。市區(qū)兩級下達經(jīng)費。

三、大家可能關心的幾個問題

（一）廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術企業(yè)培育行動方案何時啟動實施？

答：2015年度和2016年度科技創(chuàng)新小巨人入庫申報已經(jīng)完成。2017年的申報工作請各位留意具體的申報通知和指南。

（二）目前已經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的企業(yè)是否可申報小巨人入庫？

答：有效期內(nèi)高企不能申報，2016年認定為高新技術企業(yè)的企業(yè)也不能申報科技小巨人入庫。

（三）企業(yè)入庫成為科技小巨人，如在入庫補貼期間，又認定為高新技術企業(yè)，入庫補貼是否繼續(xù)享受？

答：企業(yè)入庫成為科技小巨人后，在享受入庫補貼期間，如被認定為高新技術企業(yè)，可享受高新技術認定補貼政策，但不再繼續(xù)享受科技小巨人補貼。

（四）高新企業(yè)申報受理是否可以多次享受？

答：根據(jù)政策，企業(yè)只能獲得高新技術企業(yè)申報受理補貼一次。如獲得受理后申報不成功，再次申報受理時，不再享受該補貼。

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